Редакция от 1 сен 2022
Какие ГОСТы применять в работе специалисту по охране труда
 |
Возьмите подборку всех ГОСТов по охране труда, которые помогут при разработке документов для вашей организации. В подборке ГОСТы распределены по функциям специалиста по охране труда: организация СУОТ, обучение ОТ, оценка рисков и работа на высоте.
Предприятия самостоятельно решают, применять ГОСТ или нет, кроме отдельных случаев (ст. 26 Закона о стандартизации). Но добровольное применение ГОСТа позволит выполнить требования законодательства. Если добровольные ГОСТы не применять, нужно разрабатывать собственные правила в соответствующей области, что не всегда удобно.
ГОСТ может стать обязательным на основании:
- приказа предприятия, вышестоящей организации или органа власти, которому подчиняется предприятие;
- ссылки на ГОСТ в собственных стандартах организации или техдокументации;
- соглашений или договоров со ссылкой на стандарт;
- указания обозначения стандарта в маркировке продукции или в сопроводительной документации.
Расшифровка номера ГОСТа
Расшифровка ГОСТа поможет разобраться, какие ГОСТы для чего нужны. Правила расшифровки номера ГОСТа указаны в ГОСТ Р 12.0.001-2013.
Все номера ГОСТа состоят из индекса, например, для ГОСТ Р 12.0.001-2013 это Р и регистрационный номер, в котором:
- первые две цифры определяют принадлежность стандарта к комплексу ССБТ, например, для ГОСТ Р 12.0.001-2013 это 12;
- следующая цифра с точкой указывает группу стандарта;
Система управления охраной труда
При разработке системы управления охраной труда используйте ГОСТ Р 12.0.007-2009. Перейти к ГОСТу.
При разработке системы управления охраной труда (далее – СУОТ) используйте ГОСТы по таблице.
Из ГОСТ Р ИСО 45001-2020 узнаете требования к системе менеджмента безопасности труда и охраны здоровья и как разработать политику (БТиОЗ). Стандарт позволит разработать и реализовать в организации политику в области БТиОЗ с учетом правовых требований и рисков.
В ГОСТ 12.0.002-2014 указаны основные термины и определения по охране труда, что поможет при разработке локальных документов по охране труда.
| Когда использовать | ||
|---|---|---|
| Основные требования | Поможет провести мероприятия по соблюдению норм по охране труда, а также совершенствовать работы в области охраны труда | |
Из стандарта можно узнать требования к системе менеджмента безопасности труда и охраны здоровья и разработать политику (БТиОЗ). Стандарт позволит разработать и реализовать в организации политику в области БТиОЗ с учетом правовых требований и рисков | ||
| Для малых предприятий | Стандарт поможет внедрить СУОТ на малых предприятиях с числом работников менее 50 человек с учетом специфики предприятия, если в штатном расписании нет должности специалиста по охране труда | |
| Термины | В стандарте указаны основные термины и определения по охране труда, что поможет при разработке локальных документов по охране труда | |
| Практика безопасности труда | В стандарте приведено руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007 и не содержится дополнительных требований к СУОТ. В стандарте показаны варианты, как практически реализовать ГОСТ 12.0.230-2007 | |
| Оценка соответствия | Поможет провести оценку соответствия СУОТ требованиям ГОСТ 12.0.230-2007. Если выполнить требования стандарта, это подтвердит, что на предприятии соблюдают законодательство в области управления охраной труда | |
| Внутренний аудит | С помощью стандарта организуйте и проведите аудит по применению СУОТ в организации, а также оформите итоги аудита | |
| Оценка эффективности СУОТ | В стандарте приведены рекомендации по сбору информации, анализу и оценке результативности и эффективности деятельности по улучшению условий и охраны труда. Стандарт развивает положения ГОСТ 12.0.230-2007 и ГОСТ 12.0.230.2-2015, но его можно использовать независимо | |
| Совместимость систем управления | Стандарт помогает совместить элементы системы СУОТ со структурой и элементами иных систем управления и общей системы управления организации. Можно применять в тех случаях, когда в организации внедрены несколько систем управления. Например, СУОТ на основе ГОСТ 12.0.230 и системы управления в других аспектах деятельности организации |
Идентификация опасностей и оценка рисков
Для идентификации опасностей на рабочем месте и оценки профессиональных рисков используйте ГОСТ Р 12.0.010-2009, ГОСТ 12.0.003-2015, ГОСТ 12.0.230.4-2018 и ГОСТ 12.0.230.5-2018, ГОСТ Р ИСО 45001-2020.
В ГОСТ Р 12.0.010-2009 описано, как оценить риски на рабочем месте. Используйте ГОСТ, чтобы определить источники информации для выявления опасностей, найти опасности и разделить их на группы по источникам возникновения, изучить примеры оценки рисков.
Используйте ГОСТ 12.0.003-2015, чтобы классифицировать опасные и вредные производственные факторы по различным признакам.
Пример
В ООО «Гамма» при идентификации опасностей использовали ГОСТ 12.0.003-2015. Опасные факторы классифицировали по воздействию на организм работника. В первую группу вошли факторы, которые приводят к хроническим заболеваниям. Например, шум и вибрация. Во вторую группу – факторы, которые приводят к острым заболеваниям. Например, падение с высоты или химические ожоги.
Применяйте ГОСТ 12.0.230.4-2018, чтобы выбрать метод идентификации опасностей. В ГОСТе последовательно описывают, как организовать идентификацию опасностей в организации.
В ГОСТ 12.0.230.5-2018 даны рекомендации, как применять различные методы оценки риска. Например, метод Файна-Кинни, метод чек-листа, систему Элмери.
Алгоритм оценки профессиональных рисков читайте в рекомендации.
Обучение работников охране труда
Для организации обучения безопасности труда действует ГОСТ 12.0.004-2015. Стандарт не обязателен и предназначен для добровольного применения.
ГОСТ 12.0.004-2015 громоздкий и непродуманный, стандарт изменяет сложившуюся практику проведения инструктажей, обучения, проверки знаний по охране труда.
В стандарт включили необходимость вести дополнительную документацию, например, фиксацию целевых инструктажей в отдельном журнале. В нем приведены большие по объему программы обучения, которые трудно выполнить на практике.
ГОСТ 12.0.004-2015 ниже по юридической силе, чем постановление Правительства РФ от от 24.12.2021 № 2464, и поэтому приводить документы в соответствие со стандартом не обязательно.
Безопасность производственных процессов и оборудования
Чтобы обеспечить безопасность производственных процессов и оборудования, используйте ГОСТ 12.3.002-2014 и ГОСТ 12.2.003-91. Оба ГОСТа приняты для добровольного применения.
ГОСТ 12.3.002-2014 устанавливает общие требования безопасности к производственным процессам, которые помогут предотвратить воздействие опасных и вредных факторов на работника. Стандарт полезен при разработке мероприятий по предотвращению рисков.
Пример
В ООО «Гамма» установили единые требования безопасности к производственным процессам, чтобы исключить риск возникновения опасных и вредных факторов на работника. На основании требований ГОСТ 12.3.002-2014 в организации:
- исключили непосредственный контакт работников с вредными и опасными факторами;
- обеспечили строгое соблюдение работниками требований охраны труда;
- наладили вентиляционную систему, чтобы поддерживать производственную среду;
- применяют безопасное производственное оборудование с защитными экранами;
- выделили и обозначили опасные производственные зоны.
ГОСТ 12.2.003-91 содержит требования безопасности к производственному оборудованию и содержанию эксплуатационной документации. Используйте ГОСТ, чтобы разработать стандарты, техусловия, эксплуатационные и конструкторские документы на оборудование, производственные инструкции.
Пример
В ООО «Гамма» при монтаже оборудования могут быть допущены ошибки, которые станут источником опасности. Поэтому инженер-конструктор воспользовался требованиями ГОСТ 12.2.003-91 и включил в технологическую карту порядок выполнения монтажа, объем проверок и испытаний.
Работа сидя или стоя
Чтобы организовать работу сидя, используйте ГОСТ 12.2.032-78. Для работы стоя используйте ГОСТ 12.2.033-78. В ГОСТах предусмотрены общие эргономические требования, которые помогут организовать и контролировать безопасные работы в положении сидя и стоя.
Требования сгруппированы в три раздела, по которым определите размеры рабочего места и расположите приборы и экраны управления производственным оборудованием.
Работа на высоте
Чтобы организовать работу на высоте, используйте ГОСТ Р 12.3.049-2017 и ГОСТ Р 12.3.050-2017.
Внимание
В ГОСТах работы на высоте начинаются с 1,3 м.
ГОСТ Р 12.3.049-2017 и ГОСТ Р 12.3.050-2017 противоречат приказу Минтруда от 06.11.2020 № 782н и отраслевым правилам безопасности при работе на высоте. Требования приказа Минтруда по юридической силе выше требований ГОСТов. Поэтому используйте только те требования ГОСТов, которые не противоречат приказу Минтруда от 16.11.2020 № 782н.
Используйте из ГОСТ Р 12.3.049-2017 определения при разработке локальных актов в области работы на высоте. Определения отражают систему понятий в области обеспечения безопасности труда на высоте.
Используйте ГОСТ Р 12.3.050-2017, чтобы организовать безопасность конкретных рабочих мест на высоте. ГОСТ содержит требования к допуску к работам на высоте, средствам ограждения опасных зон, средствам коллективной защиты, очистке кровель от снега или мусора.
Читайте в рекомендации Системы, как организовать работы на высоте.
Знаки безопасности и сигнальная разметка
На каждом предприятии должны быть знаки безопасности и сигнальная разметка. Это обязательное требование законодательства. Знаки безопасности и сигнальная разметка помогут предотвратить несчастные случаи, снизить травматизм и профзаболевания. Чтобы выбрать знаки безопасности и сигнальную разметку, используйте ГОСТ 12.4.026-2015.
В стандарте приведены действующие обозначения сигнальных цветов, знаков безопасности и сигнальной разметки для мест, где необходимо обеспечить безопасность.
Как нанести сигнальную разметку и разместить дорожные знаки при организации движения транспорта на территории предприятия, читайте в рекомендации и справке Системы.
ГОСТ Р 12.4.026-2001. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний утратил силу с 01.03.2017 года. Руководствуйтесь ГОСТ 12.4.026-2015.
Пожарная безопасность
Общие требования пожарной безопасности ко всем объектам защиты включены в ГОСТ 12.1.004-91. Стандарт необходим для ответственных за пожарную безопасность.
При разработке локальных документов по пожарной безопасности поможет ГОСТ 12.1.033-81 и ГОСТ Р 12.3.047-2012, которые разработаны для добровольного применения. В ГОСТ 12.1.033-81 включили термины и определения, которые не вошли в Закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Используйте из ГОСТ Р 12.3.047-2012 общие требования пожарной безопасности к технологическим процессам. Этот стандарт полезен при разработке нормативных документов по пожарной безопасности на производственных объектах и при разработке технологических частей проектов, технологических регламентов.
Читайте в рекомендации Системы, как применять правила противопожарного режима.
Электробезопасность
Чтобы обеспечить электробезопасность, используйте ГОСТ Р 12.1.009-2009 и ГОСТ 12.1.019-2017. Эти стандарты разработали для добровольного применения.
ГОСТ Р 12.1.009-2009 поможет составить локальные акты организации по электробезопасности в соответствии с законодательством.
ГОСТ 12.1.019-2017 поможет организовать защиту работников от ударов электрическим током и обеспечить пожарную безопасность.
Читайте в рекомендации Системы, как обучить работников электробезопасности.