Редактор: Олена Боговарова
Перекладач: Ірина Потапова

Передмова редактора

……………..
Процедури ЄАТА щодо розгляду скарг/заяв, пов’язаних з етикою та професійною практикою

Передмова

Процедури та процеси щодо розгляду скарг, розроблені ЄАТА (Європейською асоціацією транзакційного аналізу), забезпечують механізм, на основі якого члени ЄАТА і звичайні громадяни можуть отримати захист, при одночасному сприянні гнучкості і творчості у підтримці особистого та професійного розвитку.

Етичний кодекс ЄАТА надає можливість членам ЄАТА оцінювати етичність і професійність практики щодо плану дій, які здійснюються членами з огляду на їхню роль у ЄАТА. Етична система кодексів і процедур забезпечує структуру для етичного професіоналізму, який гарантує, що члени ЄАТА репрезентують і поводять себе професійно й відповідно до їхньої ролі в ЄАТА.

ПРОЦЕДУРА ЩОДО СКАРГ

Загальна структура

Усі сторони мають дотримуватися конфіденційності протягом усього часу від самого початку. І заявник, і відповідач будуть повідомлені про це. Від усіх залучених сторін вимагається зберігати конфіденційність і щодо змісту, і щодо процесу розгляду скарги/заяви, яка стосується етики чи професійної практики.

ЄАТА пропонує триступеневу систему для врегулювання скарг/заяв, що пов’язані з етикою і професійною практикою членів ЄАТА та стосуються їхньої діяльності в межах ЄАТА. Перший етап – це неофіційний діалогічний процес, організований членами незалежно від будь-якої структури ЄАТА. Очікується, що особа, занепокоєна тим, що етична і / або професійна поведінка членів суперечить їхній ролі, визначеній ЄАТА, встановить діалог із членом, який залучений безпосередньо, і буде спонукати його до бажаної зміни в поведінці. Якщо це не сприймається як достатній захід для здійснення даного завдання, тоді використовується друга система, у якій зберігається неофіційний стиль, – система Альтернативного Вирішення Суперечок (АВС) (Alternative Disputes Resolution) (див. відповідну сторінку). Третя система являє собою офіційний процес, що передбачає або використання підходу Колегії з розгляду скарг/заяв (Hearing Board), або Обов'язковий арбітраж (Binding Arbitration). Колегія з розгляду скарг/заяв має свої власні правила, процедури та санкції, які описані в даному документі.

Часові обмеження

ЄАТА дотримується політики відсутності часових обмежень щодо подання скарг.

Подання скарги

Скарга щодо поведінки, пов’язаної з етичною чи професійною практиками члена ЄАТА, має бути подана в письмовій формі Раднику ЄАТА з етики (РЕ) (EATA Ethical Advisor) разом із достатнім обґрунтуванням скарги. Особи, які подають скарги, мають усвідомлювати, що, вчиняючи в такий спосіб, вони діють, щоб вирішити труднощі; що це може бути для них викликом; і що вони не мають прагнути винагороди. Від них вимагається, за будь-яких обставин, діяти відповідно до етичних і професійних практик ЄАТА.

Роль РЕ полягає в тому, щоби вирішити, чи лежить скарга у сфері повноважень ЄАТА й чи є в записах ЄАТА історія подібної поведінки, на яку скаржаться. Якщо РЕ робить висновок, що скарга потрапляє до сфери повноважень ЄАТА, тоді РЕ або його / її представник відслідковує врегулювання скарги. РЕ повідомить відповідача про скаргу і зробить запит щодо відповіді, як правило, протягом 14 днів. Будь-яка інформація, надана будь-якою стороною, буде повідомлена як відповідачеві, так і заявникові. РЕ обговорить з усіма сторонами підходи АВС / Колегії з розгляду скарг/заяв або Обов'язкового арбітражу і, де це буде можливо, досягне домовленості про АВС. АВС не розглядається, якщо РЕ вважає, що ймовірним наслідком скарги можуть бути розпорядження щодо профпридатності чи припинення членства. У цьому випадку скарга буде розглядатися згідно з процедурами Колегії з розгляду скарг/заяв.

Розглядаючи скаргу, РЕ має пам'ятати про будь-які юридичні чи процедурні наслідки скарги. За цих обставин він / вона буде слідувати відповідному правовому чи іншому професійному положенню, якщо вважатиме це за необхідне.

1. Процедури Альтернативного Вирішення Суперечок

Під час неофіційної дискусії з обома сторонами РЕ буде пропонувати, за умови згоди всіх сторін, медіацію або арбітраж. Медіація – це неупереджений процес, у якому Медіатор (Mediator) прагне вирішити труднощі через сприяння змістовному прояснювальному діалогу між заявником і відповідачем. Арбітраж – це процес оцінки, під час якого Арбітр (Arbitrator) оцінює поведінку, на яку скаржаться. Певні програми дій можуть бути чи не бути рекомендовані Арбітром. На будь-якому етапі процесу АВС (під час Медіації чи Арбітражу) кожна з двох сторін може прийняти рішення відмовитися від участі в ньому. У виняткових випадках РЕ може призупинити процес АВС. Якщо АВС було призупинене, то РЕ забезпечить організацію офіційної процедури Колегії з розгляду скарг/заяв або Обов'язковий Арбітраж. І офіційна Колегія з розгляду скарг/заяв, і Обов'язковий Арбітраж можуть накласти санкції на відповідача.

А. Медіація

Якщо досягнуто згоди щодо медіації, тоді РЕ призначить Медіатора. Усі сторони мають погодитися щодо призначення певного Медіатора. Усім сторонам будуть забезпечені реалістичні часові межі для здійснення медіації. Процес буде вважатися завершеним, щойно всі сторони підпишуть Заключну Угоду (Conclusion Agreement). Якщо медіація не буде завершена протягом допустимого терміну, тоді справа може бути передана до Колегії з розгляду скарг/заяв. Медіатор повідомить РЕ про результат медіації.

Б. Арбітраж

Якщо досягнуто згоди щодо арбітражу, РЕ призначить Арбітра. Арбітр вивчить скаргу в неофіційному порядку за рішенням усіх залучених сторін.
Арбітр має право рекомендувати такі варіанти поведінки, пов'язані з питаннями, що розглядаються під час арбітражу:

•	письмові вибачення
•	відсторонення від діяльності комітетів та інших обов'язків, передбачених ЄАТА
•	письмовий звіт від залученої сторони чи сторін, у якому викладені висновки, зроблені ними під час означеного процесу,
•	подальше навчання, супервізія чи особиста терапія
•	рекомендації щодо умови / умов подальшої практики
•	компенсація витрат чи частини витрат, пов’язаних із оплатою послуг спільноти транзакційного аналізу

За згодою всіх сторін Арбітр встановить прийнятні терміни проведення арбітражу.

Арбітражний процес буде вважатися завершеним, щойно всі сторони підпишуть Заключну Угоду й Арбітром буде поданий звіт РЕ. Ці документи мають бути підписані до того, як будуть визначені будь-які санкції. Якщо вимагаються які-небудь санкції, обов'язок особи, яка здійснює санкції, полягає в тому, щоб надати звіт Раднику з етики про їх прийняття. У разі неможливості запровадження узгоджених санкцій РЕ може призупинити дію заключної угоди та розпочати Процедури Колегії з розгляду скарг/заяв.

Процедури Обов’язкового Арбітражу

У деяких випадках, зазвичай тоді, коли необов'язковий арбітраж не мав успіху, Виконавчий комітет (Executive Committee) може призначити Арбітра для проведення Обов'язкового арбітражу. Арбітр вивчить скаргу в неофіційному порядку за рішенням усіх залучених сторін.

Арбітр має право вимагати таких дій, пов'язаних із питаннями, що розглядаються під час арбітражу:

•	письмові вибачення
•	відсторонення від діяльності комітетів та інших обов'язків, передбачених ЄАТА
•	письмовий звіт від залученої сторони або сторін, у якому викладені висновки, зроблені ними під час означеного процесу,
•	подальше навчання, супервізія чи особиста терапія
•	рекомендації щодо умови / умов подальшої практики
•	компенсація витрат чи частини витрат, пов’язаних із оплатою послуг спільноти транзакційного аналізу

Арбітр визначить чіткий і прийнятний час проведення арбітражу й повідомить про це всі сторони.

Арбітражний процес буде вважатися завершеним, щойно Арбітр надасть письмовий звіт із рекомендаціями до Виконавчого Комітету (ВК). ВК сповістить про результат обов'язкового арбітражу й переконається, що, у випадку необхідності санкцій, ці санкції успішно впроваджуються. Надання звіту про здійснення санкцій є обов’язком особи, яка виконує санкції. У разі неможливості здійснення погоджених санкцій, РЕ може призупинити Обов'язковий Арбітраж і розпочати Процедури Колегії з розгляду скарг/заяв.

Процедури Колегії з розгляду скарг/заяв

Якщо скарга відповідає вимогам ЄАТА, і якщо одна чи більше залучених сторін відхилили пропозицію щодо АВС, або не змогли виконати вимоги обов'язкового арбітражу, або, на розсуд РЕ, може розглядатися розпорядження щодо профпридатності і / або припинення членства, тоді РЕ має звернутися до процедур Колегії з розгляду скарг/заяв.

а) Призначення Менеджера з розгляду етичної ситуації (Case Manager)

РЕ призначить Менеджера з розгляду етичної ситуації (МЕС), обов’язком якого буде зв’язатися з двома сторонами, щоб повідомити їх про свою залученість. І заявник, і відповідач мають право звернутися до Радника з Етики, якщо вони мають сумніви щодо здатності даного Менеджера з розгляду етичної ситуації бути неупередженим.

МЕС має повідомити заявника й відповідача, що скарга була отримана й буде розглядатися Колегією з розгляду скарг/заяв, інформуючи їх про те, що Колегія з розгляду скарг/заяв має право накладати санкції, у тому числі рекомендувати призупинення членства або виключення з ЄАТА.

МЕС додає копію наданої скарги відповідачеві разом із листом, у якому вимагається, щоб відповідач дав письмову відповідь на заяву протягом двадцяти восьми днів з моменту отримання повідомлення про скаргу. Ця відповідь може бути надіслана в електронному вигляді (як додаток до електронного листа) або за допомогою інших звичайних способів. Менеджер з розгляду етичної ситуації повідомить усі сторони, що їхнім обов’язком є забезпечити, щоб усі їхні повідомлення були доставлені до їхніх адресатів.

МЕС має повідомити відповідача, що відсутність відповіді, без достатніх підстав з погляду МЕС, розглядається ЄАТА як свідчення того, що скарга є дійсною. У такому випадку Колегія з розгляду скарг/заяв може бути скликана без додаткового звернення до члена.

Щойно була отримана відповідь відповідача на початкову скаргу, МЕС має переслати відповідь заявнику. МЕС має звернутися до всіх сторін із запитом представити будь-які додаткові свідчення йому / їй протягом наступних двадцяти восьми днів.

Щойно член ЄАТА побачить, унаслідок скарги, що його поточний чи потенційний напрям дій може не відповідати Етичному Кодексу ЄАТА (EATA Code of Ethics) або Етичним нормам професійної діяльності членів ЄАТА (EATA Professional Practice Guidelines), він або вона має негайно зупинити такі дії, поки не буде здійснена відповідна процедура ЄАТА й не буде знайдене рішення. Недотримання такого курсу дій може розглядатися як свідчення свідомого бажання не відповідати на скаргу етично чи професійно.

Б) ПРОЦЕДУРА ВИНЕСЕННЯ РІШЕННЯ – Призначення Колегії з розгляду скарг/заяв

Процедура винесення рішення Колегією з розгляду скарг/заяв існує для того, щоб вивчати скарги в офіційному порядку й визначати обґрунтованість таких скарг, і, якщо скарга виявляється обґрунтованою, накладати відповідні санкції. Якщо подається більш ніж одна скарга щодо члена одним заявником, вони мають розглядатися на одному слуханні. У випадку, якщо подано більш ніж одну скаргу щодо члена від різних заявників, вони можуть бути розглянуті окремо або разом – на розсуд РЕ.

РЕ призначить Колегію з розгляду скарг/заяв у складі трьох осіб, жодна з яких не має бути МЕС. Колегія має складатися з членів ЄАТА й має включати хоча б одного TSTA. Члени, які призначаються до Колегії з розгляду скарг/заяв, зобов'язані оголосити будь-які інтереси, що можуть загрожувати їхній неупередженості. МЕС має надіслати копію Інструкції щодо Колегії з розгляду скарг/заяв заявникові, відповідачеві та членам Колегії з розгляду скарг/заяв щонайменше за десять днів до початку слухання.

Процедури до початку засідання Колегії з розгляду скарг/заяв

Повідомлення про формування Колегії з розгляду скарг/заяв, включно з детальною інформацією про її членів, буде надіслане МЕС усім сторонам. Це повідомлення про Колегію з розгляду скарг/заяв має містити нотатку, що засідання відбудеться протягом шістдесяти (60) днів з моменту призначення членів Колегії з розгляду скарг/заяв.

Дата Слухання буде, за можливості, погоджена з усіма сторонами до того, як буде затверджена в письмовій формі. У разі, якщо сторони, які мають стосунок до скарги, не зможуть погодити дату, тоді Колегія з розгляду скарг/заяв прийматиме остаточне рішення щодо визначення дати й місця проведення слухання. У виняткових випадках і на цілковитий розсуд Колегії, дата може бути встановлена за межами шістдесятиденного терміну, але, у будь-якому випадку, слухання відбувається, як правило, протягом дев'яноста (90) днів з моменту призначення Колегії. Рішення Колегії щодо дати й місця проведення слухання є обов'язковим для всіх сторін.

Рекомендується, щоб Колегія з розгляду скарг/заяв провела попереднє засідання, під час якого призначається голова і здійснюється загальний огляд справи.

Колегія з розгляду скарг/заяв може запрошувати свідків чи консультантів для участі в Слуханні, щоб вони відповіли на питання щодо їхніх письмових подань.

Обидві сторони мають бути присутні на слуханні, зазвичай, в один і той самий час. За певних обставин може вважатися бажаним, щоб заявник і відповідач не спілкувалися безпосередньо. Це залишається на розсуд Колегії з розгляду скарг/заяв. Кожну зі сторін може супроводжувати представник інтересів, який може представляти їх. Обидві сторони мають повідомити МЕС за десять днів до засідання Колегії, якщо до їхніх намірів входить участь представника і / або якщо вони бажають, щоб представник виступав від їхнього імені.

Усі письмові свідчення та документи мають бути подані МЕС не пізніше, ніж за двадцять один день (21 день) до дати слухання. Ці документи передають членам Колегії з розгляду скарг/заяв, заявникові й відповідачеві не пізніше, ніж за десять днів до дати слухання.

Нові свідчення можуть бути дозволені тільки в день слухання на розсуд Колегії з розгляду скарг/заяв й лише у вигляді короткого усного або короткого письмового повідомлення. Кожній із двох сторін може бути надане коротке відтермінування для того, щоб розглянути їхню відповідь на подібне нове свідчення.

Процедури Колегії з розгляду скарг/заяв

Протоколи Слухання вимагають, щоби були присутні обидві сторони та представники їхніх інтересів. І щоби Голова Колегії (Chair of the Hearing Board) з розгляду скарг/заяв переконався, що ведеться запис слухання за допомогою диктофону. Цей запис є власністю Колегії з розгляду скарг/заяв і не надається жодній іншій стороні, окрім використання для правочинної апеляції.

Стислий виклад справи заявника здійснюється заявником і будь-якими свідками. Відповідач або його представник може ставити питання заявникові щодо його справи. Питання завжди спрямовуються через посередництво Голови Колегії.

Стислий виклад справи відповідача здійснюється або ним самим, або його / її представником.

Заявник або його представник ставить питання, через посередництво Голови, відповідачеві і / або свідкам.

Коли Голова переконається, що Колегія отримала всі необхідні або можливі роз'яснення, усі сторони, окрім Колегії, просять піти.

Потім Колегія з розгляду скарг/заяв визначає, чи буде підтримана скарга. Для відхилення скарги або для висновку про підтримання скарги необхідна більшість голосів.

Обидві сторони знову запрошуються до Слухання й оголошується висновок. Потім Колегія просить заявника залишити слухання, і далі вони можуть, за бажанням, обговорити питання з відповідачем. Це може включати в себе обговорення скарги, а також розуміння її відповідачем й практичні питання. Для відповідача існує можливість запропонувати пом'якшення наслідків. Після цього Колегія просить відповідача залишити слухання, повідомивши йому, що він / вона дізнається про рішення щодо санкцій через РЕ.

Колегія з розгляду скарг/заяв може запровадити такі санкції:

•	Написати письмове вибачення заявникові
•	Надати Колегії з розгляду скарг/заяв офіційну письмову декларацію не повторювати подібну поведінку
•	Бути відстороненим від діяльності комітетів чи інших обов'язків у межах ЄАТА 
•	Написати звіт про свої висновки після розгляду скарги
•	Пройти подальше навчання і / або супервізію і / або особисту терапію
•	Виконати розпорядження щодо умов практики
•	Отримати розпорядження про тимчасове припинення практики терміном до двох років
•	Припинити його / її членство в ЄАТА.

Щоби санкції були запроваджені, необхідна більшість голосів та одностайне рішення у випадку розпорядження щодо умов практики, розпорядження про тимчасове припинення практики або припинення членства.

Протягом чотирнадцяти (14) днів після Слухання, Колегія з розгляду скарг/заяв повідомляє РЕ про свій висновок у письмовій формі, разом зі своїми рекомендаціями щодо санкцій, які мають бути запроваджені. Після цього РЕ повідомить заявника і відповідача про результат, у тому числі і про санкції, які можуть бути накладені. Термін таких повідомлень становить сім (7) днів з моменту отримання РЕ висновків Колегії. Повідомлення буде включати інформацію про право на апеляцію і строки повідомлення про намір апелювати для кожної з двох сторін. У випадку санкцій, що передбачають призупинення практики або припинення членства в ЄАТА, РЕ повідомить Президента ЄАТА так, щоби Виконавчий комітет ЄАТА зміг офіційно запровадити ці санкції після завершення терміну подачі апеляції.

Наявні правила щодо конфіденційності будуть дотримані – за винятком розпорядження щодо умов практики, розпорядження про тимчасове припинення практики або припинення членства. У такому випадку про це будуть повідомлені всі члени ЄАТА.

ПРОЦЕДУРА ПОДАННЯ АПЕЛЯЦІЙ

Заявник або відповідач можуть подавати апеляції. Якщо апеляція була подана, усі залучені стороні будуть повідомлені. Будь-яка апеляція має бути обмежена переглядом застосованих процедур. Свідчення можуть стосуватися лише того, що ЄАТА не дотримувалася своїх власних процедур. Жодні нові свідчення не будуть прийматися до розгляду у випадку апеляції. Для подання апеляції, про цей намір необхідно повідомити РЕ в письмовій формі протягом тридцяти днів (30) з моменту отримання висновків Колегії з розгляду скарг/заяв.

Сторона, що подає апеляцію, має бути спрямована РЕ до Зовнішнього Модератора (ЗМ) (External Moderator), який здійснить огляд справи. ЗМ має бути зовнішнім відносно ЄАТА. РЕ відправить ЗМ усі документи, що стосуються скарги, розслідування й слухання, протягом чотирнадцяти (14) днів з моменту отримання повідомлення про те, що сторона офіційно подала апеляцію.

ЗМ повідомить РЕ про результат апеляції, обґрунтувавши своє рішення. Потім РЕ повідомить усі сторони про ці висновки. РЕ буде нести відповідальність за виконання будь-яких дій чи процедур, що випливають із результатів апеляції.

2. ДОДАТКОВІ ПРОТОКОЛИ, ЩО ВИЗНАЧАЮТЬ ПРОЦЕДУРУ РОЗГЛЯДУ СКАРГ

Постанова щодо будь-якої скарги, яка розглядалася РЕ, у тому числі АВС або Колегія з розгляду скарг/заяв, а також усі записи розслідування, будуть зберігатися в архіві протягом усього часу з моменту подання офіційної скарги. Документи розміщуються в закодованому запечатаному досьє, яке буде зберігатися у дійсного РЕ. РЕ буде зберігати, окремо від цього запису й у надійному місці, запис кодів досьє, що вказані в списку поряд з іменами членів. РЕ зобов'язаний зберігати його окремо з конфіденційним доступом до цього списку в разі відсутності РЕ через хворобу чи інші перешкоди. РЕ може відкрити досьє чи звернутися до нього лише в разі подальшої скарги на цього члена. Коли призначається новий РЕ, усі досьє й коди мають бути передані РЕ, який стає на цю посаду.

Неспроможність заявника бути присутнім на розслідувальних засіданнях і / або на засіданні Ради з перегляду етичних ситуацій, або відповідати на запити про надання інформації, без поважної причини чи своєчасного попередження, означає, що скарга буде вважатися відкликаною, а відповідач буде автоматично звільнений від звинувачення у зв’язку зі скаргою. Заявник також втрачає право на апеляцію.

Відставка відповідача не приймається, поки не буде завершена процедура Етики ЄАТА. – перемістити цей текст на початок

ЄАТА буде нести фінансову відповідальність за всі сторони, які представляють ЄАТА й виконують свої обов'язки, визначені ЄАТА, включно з поїздками. Будь-які витрати, понесені або заявником, або відповідачем, або свідками у зв'язку з будь-якою стадією розгляду скарги, не є відповідальністю ЄАТА.

Заявник може відкликати свою скаргу в будь-який момент. Відкликана скарга не може бути подана повторно пізніше. ЄАТА залишає за собою право вивчити скаргу, навіть якщо вона була відкликана.

Скарги, подані анонімно, не будуть розглядатися, і всі матеріали, що їх стосуються, будуть знищені. помістити це на початок

Усі комунікації щодо скарг мають спрямовуватися до РЕ. Комунікації, які не спрямовуються в такий спосіб, не будуть визнаватися ЄАТА як дійсні.

Усі листи, що стосуються встановлення графіків, або ті, що містять факти, які стосуються скарги, мають бути надіслані через пошту зі сповіщенням (Recorded Delivery). Буде вважатися, що листи, які оголошуються загубленими, не були відправлені, за винятком, якщо будуть надані докази відправки.

Заявник і відповідач мають виступати й бути присутніми особисто. Право на адвоката не буде прийматися, за винятком надзвичайних обставин, що має отримати попереднє схвалення РЕ.

Скарги чи листи, що стосуються етики та професійної практики ЄАТА, слід надсилати на адресу:

The Ethics Advisor
EATA
Hilltop Centre
217 Ashley Road,
Hale,
Altrincham
Cheshire
WA 1 5 9 SZ
United Kingdom

Висловлюємо подяку ITAA, EATA, AHPP Лютий 1999 Розділ 3 UKATA

2.2.1.

РАДА З ПЕРЕГЛЯДУ ЕТИЧНИХ СИТУАЦІЙ (ETHICAL REVIEW PANEL) – ПРОПОЗИЦІЇ

Процедура Ради з перегляду етичних ситуацій

1)	Кожна з двох сторін дотримується етичних процедур, встановлених афілійованими організаціями, у тому числі процедур Колегії з розгляду скарг/заяв (Hearing Board) або еквівалентного органу. Кожна сторона може звернутися до Радника ЄАТА з етики (Ethical Advisor of EATA) із запитом, щоби Рада ЄАТА з перегляду етичних ситуації (РЕС) провела перегляд процедур і протоколів, які афілійована організація використовувала під час розгляду скарги. Зацікавлені сторони можуть подати запит на перегляд на тій підставі, що була здійснена процедурна помилка або коли одна чи більше сторін, які брали участь в обговоренні, вважають, що процедури й політика афілійованих організацій є непридатними для практики. Запити на перегляд мають подаватися, як правило, протягом 28 днів з моменту прийняття рішення афілійованою організацією.

2)	Документи, що містять докази для підтримки запиту на перегляд, мають надсилатися Раднику ЄАТА з етики й супроводжуватися коротким описом процедурної помилки, яка є підставою для перегляду, або процедури / процедур, що вважаються непридатними для практики.

3)	Процедурна помилка відбулася, якщо РЕС вважає, що

а)	Колегія з розгляду скарг/заяв або еквівалентний орган узяла до розгляду аспекти, що не стосувалися справи, або не розглянула суттєві аспекти; або

а)	один чи більше членів Колегії з розгляду скарг/заяв  або еквівалентного органу були упередженими; або

б)	Колегія з розгляду скарг/заяв або еквівалентний орган розглядала питання, які не випливали безпосередньо зі скарги; або

в)	Колегія з розгляду скарг/заяв або еквівалентний орган не надали достатнього пояснення щодо причини своїх рішень; або

г)	мало місце недотримання процедурних правил і рекомендацій афілійованої організації щодо вивчення скарги або її еквіваленту

4)	Процедури і протоколи вважаються непридатними з погляду практики, якщо РЕС вважає, що, загалом, процедури й протоколи афілійованої організації не відповідають прийнятим стандартам нинішніх афілійованих організацій ЄАТА й ця невідповідність вважається загрозою для справедливого й неупередженого розгляду скарг.

5)	У разі, коли РЕС вивчає конкретний випадок, вона, як правило, приймає факти в тому вигляді, у якому вони були первинно виявлені Колегією з розгляду скарг/заяв (або еквівалентним органом), за винятком випадків, коли вони передають справу назад до Колегії з розгляду скарг/заяв   (або еквівалентного органу), якщо їм потрібна інформація про факт, який не був предметом дослідження в цій Колегії з розгляду скарг/заяв (або еквівалентному органі) з метою проведення відповідного дослідження.

6)	Сторона, не задоволена результатом процесу розслідування у зв’язку з переглядом або заявою на перегляд, не має права на подальшу апеляцію.

7)	РЕС, яка вирішує питання щодо перегляду, має або відхилити заяву на перегляд, або його схвалити 

8)	РЕС, яка проводить перегляд, як правило, повинна:

а)	прийняти рішення про те, що не було жодних процедурних помилок або що будь-які процедурні помилки, які мали місце, не призвели до суттєвої несправедливості, і відхилити заяву; або

б)	прийняти заяву та скасувати попереднє рішення і (якщо сторони не домовляться про відсутність необхідності діяти в такий спосіб) передати справу назад до афілійованої організації для подальших дій

в)	Якщо РЕС, яка розглядає рішення, пов’язане з певними умовами, вирішує, що мала місце процедурна помилка у зв'язку з накладанням умови, але не у зв’язку з основним рішенням, вона повинна, зазвичай, виходити з припущення, що умова має принципове значення щодо рішення, і скасувати рішення цілковито; але якщо, у виняткових випадках, вона переконана, що умова не є принциповою для рішення, вона може скасувати умову й залишити основне рішення на безумовній основі.

9)	У тих випадках, коли РЕС досліджує практичну придатність процедур та політики афілійованих організацій, РЕС може, на основі наданих доказів, вирішити, що вони придатні або непридатні.

10)	У разі, якщо РЕС приймає рішення щодо розпорядження про непридатність, вона зобов'язана запропонувати конкретні правки, які афілійована організація має внести до своєї процедури та практик, аби вони відповідали своєму призначенню.

Протокол діяльності Ради з перегляду етичних ситуацій

Запит на РЕС ЄАТА має бути поданий у письмовій формі Раднику ЄАТА з етики, як правило, протягом 28 днів після завершення афілійованою організацією своїх власних процесів, що стосуються скарги. Лише ті сторони, які беруть безпосередню участь у дослідженні та врегулюванні скарги афілійованою організацією, можуть робити запит на перегляд.

Запит на перегляд має бути зроблений у письмовій формі та містити свідчення, у яких викладені підстави для перегляду, як це було зазначено в описі процедур РЕС вище.

Радник з Етики встановить можливу ймовірність підстав для перегляду. Встановивши це, він / вона зробить запит на всю необхідну інформацію від залучених сторін, – як правило, від Голови Етичного Комітету (Chair of Ethical Committee) афілійованих організацій та від сторони, яка подає апеляцію. Радник з Етики призначить РЕС. РЕС буде складатися з 3-х осіб, одна з яких буде сертифікованим Транзакційним Аналітиком і буде очолювати групу.

РЕС збереться, щоб обговорити перегляд протягом прийнятного періоду часу. РЕС, як правило, повинна:

а)	прийняти рішення, що не було жодних процедурних помилок або що будь-які процедурні помилки, що мали місце, не призвели до суттєвої несправедливості, і відхилити заяву; або

б)	прийняти заяву та скасувати попереднє рішення і (якщо сторони не домовляться про відсутність необхідності діяти в такий спосіб) передати справу назад до афілійованої організації для подальших дій

в)	Якщо РЕС, яка розглядає рішення, пов’язане з певними умовами, вирішує, що мала місце процедурна помилка у зв'язку з накладанням умови, але не у зв’язку з основним рішенням, вона повинна, зазвичай, виходити з припущення, що умова має принципове значення щодо рішення і скасувати рішення цілковито; але якщо, у виняткових випадках, вона переконана, що умова не є принциповою щодо рішення, вона може скасувати умову й залишити основне рішення на безумовній основі.

г)	У разі, якщо процедури та протоколи афілійованих організацій є непридатними для практики і до них мають бути внесені конкретні правки.

РЕС повідомить про своє рішення Радника з етики, який, зі свого боку, сповістить Виконавчий комітет ЄАТА (EATA Executive), сторону, яка подала апеляцію, та афілійовану організацію про результати перегляду.

Звіт Радника ЄАТА з етики, липень 2016

1.	Дві основні пропозиції були підготовлені мною в процесі консультації із широким колом людей. Це коло включало Консультативну групу з питань етики (Ethics Consultative Group), Виконавчий комітет ЄАТА (EATA Executive), ряд членів різних національних асоціацій, а також консультанта поза спільнотою ТА.

2.	Ці пропозиції були представлені Виконавчому комітету ЄАТА з рекомендацією від мене задля офіційного прийняття як стратегії і практики ЄАТА на засіданні Ради в липні 2015 року. Через несподівані ускладнення Рада не змогла схвалити ці пропозиції, тому зараз вони подані повторно для розгляду на засіданні Ради в липні 2016 року. Я додав їх до звіту у вигляді окремих документів.

3.	Перша пропозиція стосується впровадження Ради з перегляду етичних ситуацій (Ethical Review Panel), що дозволить ЄАТА бути апеляційною інстанцією для членів афілійованих організацій. Це є необхідним у випадку, коли зацікавлені сторони вважають, що афілійовані організації, у процесі слухання та розгляду скарг, не діяли відповідно до власних процедур та настанов, або коли їхні власні етичні кодекси, процедури та протоколи виявляються непридатними на практиці. У такому разі, ЄАТА буде вимагати від афілійованої організації провести перегляд скарги і / або внести правки до їхніх кодексів, протоколів та процедур.

4.	Друга пропозиція стосується наявності у самої ЄАТА чітких протоколів і практик для розгляду скарг щодо членів ЄАТА, які ведуть справи ЄАТА. Ці настанови будуть корисні також для будь-якої афілійованій організації, у якої їх ще немає, оскільки вони можуть бути легко адаптовані відповідно до вимог національної організації.

5.	Я перевірив статут, запропонований PTAT для приєднання до ЄАТА.

6.	Я брав активну участь у роботі Спеціальної групи щодо членства (EATA Membership Task Force).

7.	Я мав справу з низкою питань, що стосувалися етичної / професійної практик 

Майбутні напрями розвитку

1.	Бути доступними для афілійованих організацій, щоби допомагати їм розробляти власні протоколи та процедури розгляду скарг.

2.	Розробити протоколи і практики для Спеціальної групи ЄАТА щодо членства.

3.	Впровадити структуру Ради з перегляду етичних ситуацій.

4.	Обговорити з PTSC розробку більш змістовних екзаменаційних шкал щодо етики для іспитів TSTA.

Робін Хоббс, Радник ЄАТА з етики

Глосарій

ЄАТА (EATA) – Європейська асоціація транзакційного аналізу (European Transactional Analysis Association)

АВС – Альтернативне Вирішення Суперечок (Alternative Dispute Resolution) – несудові структури для вирішення спірних питань

КР – Колегія з розгляду скарг/заяв (Hearing Board) – квазісудова структура для вирішення суперечок, у межах якої  виноситься рішення

РЕ – Радник ЄАТА з етики (EATA Ethical Advisor), призначається ЄАТА

Медіатор (Mediator) – призначається ЄАТА, щоби сприяти вирішенню конфліктів шляхом діалогу

Арбітр (Arbitrator) – призначається ЄАТА, щоби забезпечити вирішення конфліктів шляхом оцінювання, і він / вона може рекомендувати санкції

Заключна угода (Conclusion Agreement) – угода, що вільно укладається всіма сторонами щодо медіації або арбітражу – вона означає завершення розгляду скарг у межах АВС

МЕС – Менеджер з розгляду етичної ситуації (Case Manager) – призначається РЕ, щоби керувати процесом організації КР з метою розгляду скарги, що стосується етичної або професійної практик 

ЗМ – Зовнішній Модератор (External Moderator), який призначається ЄАТА, але є зовнішнім щодо ЄАТА, з метою розглянути будь-яку апеляцію щодо застосованих процедур, після слухання КР

ВК – Виконавчий комітет ЄАТА (EATA Executive Committee) – Виконавчий орган ЄАТА, який діє протягом періоду між засіданнями Ради ЄАТА.

Консультативна група з питань етики (Ethics Consultative Group) – тимчасова проектна група, яка діяла з метою створення даних етичних документів.

Спеціальна група ЄАТА щодо членства (EATA Membership Task Force)

Етичний Кодекс ЄАТА (EATA Code of Ethics)

Етичні норми професійної діяльності членів ЄАТА (EATA Professional Practice Guidelines)

PTAT (Polskie Towarzystwo Analizy Transakcyjnej) – Польське Товариство Транзакційного Аналізу.

PTSC (The Professional Training and Standards Committee) – Комітет із професійного навчання і стандартів.